（２）アフガニスタンにおける治安情勢
アフガニスタンにおいては、反政府勢力であるタリバーンがパキスタ
ン国境地域、南部及び東部を中心に活動し、アフガニスタンからの駐留
外国軍の撤退を主な目標に掲げ、外国軍やアフガニスタン治安部隊等を
対象に、自爆攻撃や簡易爆弾 （IED）によるテロを多数実行しているほ
か、外国人を含む援助・復興事業関係者等への各種襲撃や誘拐を繰り返
し行っています。また、タリバーンに次ぐ勢力を持つとされるヒズベ・
イスラミ・ヘクマティヤル派は、今なお東部及び北東部一帯で大きな勢
力を維持し、駐留外国軍等に対する待ち伏せ攻撃や襲撃を行うなど、爆
弾テロや襲撃事件が頻発し、同国の治安情勢は改善の兆しがみえない状
況となっています。
特に昨年8月以降、治安情勢は更に悪化してきており、カブールをは
じめ全国で自爆テロ等が発生しています。なお、昨年12月に発表された
米国のアフガン新戦略（米軍増派）及び韓国の兵士派遣に対しては、タ
リバーンが強く反発しています。
昨年12月から1月初旬にかけて、南東部ホースト県における米軍基地
での自爆テロ（米国人等14名死傷）、南部ヘルマンド県での簡易爆弾に
よるテロ（米海兵隊員等死傷）が発生しました。また、1月18日、カブ
ール市中心部において、複数の政府庁舎やセレナ・ホテルが集まるエリ
アの数か所で、武装グループによる自爆テロや治安当局との銃撃戦等が
発生し、多数の死傷者が発生した模様です（1月20日付スポット情報
「首都カブールにおけるテロ事件の発生に伴う注意喚起」参照）。さら
に、1月26日、カブール市内の外国軍基地ゲート付近で、自動車を使用
した自爆攻撃が発生し、米国人8人、外国軍通訳3人を含むアフガニスタ
ン人8人の16人が負傷しました。報道によれば、タリバーンは、右犯行
を認める声明を発出しています。

（３）誘拐事件
アフガニスタンでは、ほぼ毎日のように誘拐事件が発生しており、把
握できるものだけでも年間400件以上に上ります。これらの誘拐事件
は、タリバーン等反政府武装勢力が、収監されている仲間の解放、外国
人援助関係者の追い出し、住民への脅迫等を目的に行われる場合もあり
ますが、多くは犯罪者集団による営利目的の犯行とみられています。昨
年は多数の外国人誘拐事件が発生したほか、建築技師などの企業関係
者、政府関係者、ジャーナリスト、援助関係者など、様々な分野のアフ
ガニスタン人が誘拐被害に遭っています。
最近でも、報道等によれば、昨年12月10日、東部クナール県におい
て、英紙イラク人特派員を含む計3人が誘拐される事件が発生（16日に
解放。）した他、30日、中央部カピサ県において、仏人ジャーナリスト
2人を含む4人が誘拐されました。
今年に入ってからも1月16日、北部ファリヤーブ県において、中国人
技師2人のほか、運転手2人と警備員1人を含むアフガニスタン人4人が誘
拐され、タリバ－ン報道官が犯行を認めた模様です。

２．1月20日から2月1日の間に、在アフガニスタン日本国大使館は、アフガ
ニスタンにおける以下のテロ等の脅威につき、現地在留邦人に対し情報提
供を行うとともに、カブール市内の移動等に際しては引き続き注意・警戒
を怠らないよう注意喚起を行いました。
（１）カブール市内におけるテロ脅威情報について（1月29日）
（イ）自爆テロ企図者が運転する赤色のトヨタ・カローラ（ナンバー：
43998）のワジル・アクバル・ハーン地区における目撃情報。
（ロ）欧米諸国大使館、ISAF本部、セレナ・ホテル、アリアナホテルを標
的にした攻撃。

（２）カブール市内におけるテロ脅威情報について（1月28日）
カブール国際空港及びジャララバード・ロードにおける自動車爆弾テロ
の脅威。

（３）カブール市内におけるテロ脅威情報について（1月26日）
1月28日に英国ロンドンで開催される「アフガニスタンに関するロンド
ン国際会議」に向けて脅威度が高まっている。

（４）カブール市内におけるテロ脅威情報について（1月24日）
テロリストによるランドクルーザー乃至レンジャー・トラックを使った
襲撃の脅威。

（５）カブール市内におけるテロ脅威情報について（1月23日）
（イ）自爆テロ企図者が乗車した4台の車（車種、ナンバー等不明）によ
る自爆テロ（標的不明）。
（ロ）通信省を標的にした攻撃。

（６）カブール市内におけるテロ脅威情報について（1月22日）
（イ）デンマーク大使館、ISAF基地及び政府関連施設を標的にした反政府
武装勢力の攻撃。
（ロ）ワジル・アクバル・ハーン地区における2台の車（ナンバー：4531
及び43831、車種等不明）を使った自爆テロ。

（７）カブール市内におけるテロ脅威情報等について（1月21日）
（イ）19日夜、5台の国連車輌（ナンバー：6324,6368,6369,6428（以上青
色UNプレート）及びCD13247（赤色プレート）が盗難に遭い、今後注
意が必要。
（ロ）ホースト県におけるハッカーニ・グループによる攻撃計画。

（８）カブール市内における自爆テロ脅威情報について（1月20日）
（イ）自爆ベストを着用した者が乗車する白色のカローラ（ナンバー：
62883）のカブール市内への侵入。
（ロ）18日に発生した同時多発テロ事件残党による内務省を標的にした自
爆テロ。
（ハ）自爆テロ企図者2人のパクティア県Sharan市への侵入。

３．上記の情勢や脅威情報にかんがみ、アフガニスタンに滞在されている方
は、国外の安全な地域へ直ちに退避するよう強く勧告します。また、同国
への渡航は目的の如何を問わず延期するよう強く勧告します。なお、首都
カブール、ジャララバード、ヘラート、マザリ・シャリフ及びバーミヤン
の5都市に真にやむを得ない事情で残留せざるを得ない場合には、政府機
関、所属団体等を通じて組織としての必要かつ十分な安全対策を採ってく
ださい。その際には、必ず専門家のアドバイスを踏まえるよう強く勧告し
ます。

（問い合わせ先）
○外務省領事局邦人テロ対策室（テロ・誘拐に関する問い合わせ）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）3680
○外務省領事局海外邦人安全課（テロ・誘拐に関する問い合わせを除く）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）5139
○外務省領事サービスセンター（海外安全担当）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）2902
○外務省　海外安全ホームページ： http://www.anzen.mofa.go.jp/
http://www.anzen.mofa.go.jp/i/ （携帯版）
○在アフガニスタン日本国大使館
電話： (870) 762-853-777
(93) 799-689-861、 (93) 799-889-667
（早朝、夜間、週休日（金・土曜日）等で緊急を要する場合）
FAX ： (870) 761-218-272

（２）アフガニスタンにおける治安情勢
アフガニスタンにおいては、反政府勢力であるタリバーンがパキスタ
ン国境地域、南部及び東部を中心に活動し、アフガニスタンからの駐留
外国軍の撤退を主な目標に掲げ、外国軍やアフガニスタン治安部隊等を
対象に、自爆攻撃や簡易爆弾 （IED）によるテロを多数実行しているほ
か、外国人を含む援助・復興事業関係者等への各種襲撃や誘拐を繰り返
し行っています。また、タリバーンに次ぐ勢力を持つとされるヒズベ・
イスラミ・ヘクマティヤル派は、今なお東部及び北東部一帯で大きな勢
力を維持し、駐留外国軍等に対する待ち伏せ攻撃や襲撃を行うなど、爆
弾テロや襲撃事件が頻発し、同国の治安情勢は改善の兆しがみえない状
況となっています。
特に昨年8月以降、治安情勢は更に悪化してきており、カブールをは
じめ全国で自爆テロ等が発生しています。なお、昨年12月に発表された
米国のアフガン新戦略（米軍増派）及び韓国の兵士派遣に対しては、タ
リバーンが強く反発しています。
最近では、昨年12月30日、南東部ホースト県にある米軍基地におい
て、自爆テロにより米国人8人が死亡、6人が負傷した他、南部カンダハ
ール県カンダハール市近郊において、路上に仕掛けられた簡易爆弾によ
り、カナダ軍兵士4人及び従軍取材を行っていたカナダ人記者1人が死亡
しました。今年に入っても、1月10日、南部ヘルマンド県で、簡易爆弾
の爆発に巻き込まれ、米海兵隊員の他、駐留米軍に従軍取材中の英紙記
者が爆弾の爆発に巻き込まれて死亡し、同記者と共に従軍中のカメラマ
ンと米海兵隊員4人が重傷を負いました。さらに、1月18日、カブール市
中心部において、複数の政府庁舎やセレナ・ホテルが集まるエリアの数
か所で、武装グループによる自爆テロや治安当局との銃撃戦等が発生
し、多数の死傷者が発生した模様です（1月20日付スポット情報「首都
カブールにおけるテロ事件の発生に伴う注意喚起」参照）。

（３）誘拐事件
アフガニスタンでは、ほぼ毎日のように誘拐事件が発生しており、把
握できるものだけでも年間400件以上に上ります。これらの誘拐事件
は、タリバーン等反政府武装勢力が、収監されている仲間の解放、外国
人援助関係者の追い出し、住民への脅迫等を目的に行われる場合もあり
ますが、多くは犯罪者集団による営利目的の犯行とみられています。昨
年は多数の外国人誘拐事件が発生したほか、建築技師などの企業関係
者、政府関係者、ジャーナリスト、援助関係者など、様々な分野のアフ
ガニスタン人が誘拐被害に遭っています。
最近でも、報道等によれば、昨年12月10日、東部クナール県におい
て、英紙イラク人特派員を含む計3人が誘拐される事件が発生（16日に
解放。）した他、30日、中央部カピサ県において、仏人ジャーナリスト
2人を含む4人が誘拐されました。
今月に入ってからも1月16日、北部ファリヤーブ県において、中国人
技師2人のほか、運転手2人と警備員1人を含むアフガニスタン人4人が誘
拐され、タリバ－ン報道官が犯行を認めた模様です。

２．1月5日から1月19日の間に、在アフガニスタン日本国大使館は、アフガ
ニスタンにおける以下のテロ等の脅威につき、現地在留邦人に対し情報提
供を行うとともに、カブール市内の移動等に際しては引き続き注意・警戒
を怠らないよう注意喚起を行いました。

（１）カブール市内におけるテロ脅威情報について（1月19日）
カブール市内等において、（イ）アフガン警察に偽装した車による
Wazir Akbe r Khan地区における自爆テロ、（ロ）米軍の制服を着用し
た者が乗車する3台のSUV（多目的自動車）による襲撃、（ハ）パクティ
ア県Gardez市への5人の女性自爆テロ企図者の侵入の脅威があります。

（２）カブール市内における誘拐乃至自動車爆弾テロ脅威情報について（1
月14日）
タリバーンが過去に盗まれた防弾車（ランドクルーザー）6台をカブ
ールに侵入させた旨、アフガニスタン政府がカブール市民に脅威情報を
発出した由。この防弾車を使った誘拐乃至自動車爆弾テロが懸念される
模様。

（３）カブール市内における自爆テロ脅威情報について（1月12日）
カブール市内において、米軍の制服を着用した者による、Wazir
Akbar Khan地区Street 15及びパキスタン大使館を標的とした自爆テロ
の脅威があります。

（４）カブール市内における自爆テロ脅威情報について（1月11日）
カブール市内において、（イ）アフガン国家警察の制服を着用し、ラ
イフル、手榴弾、自爆ベスト等で武装した者による内務省を標的とした
襲撃及び自爆テロ、（ロ）第2区Pui Baghi Umumi地区のパシュタニー銀
行を標的とした自動車を使用した自爆テロの脅威があります。

（５）カブール市内における自爆テロ脅威情報について（1月11日）
カブール市内において、（イ）カナダ大使館、パキスタン大使館、カ
ブール国際空港、Wazir Akbar Khan地区のモスクを標的した自動車を使
った自爆テロ、（ロ）内務省付近における、3人の反政府武装勢力の者
による同省を標的とした自爆テロの脅威があります。

（６）カブール市内における自爆テロ脅威情報について（1月8日）
（イ）カブール市内において、トヨタ・カローラ（白色：ナンバー不
明）を使った自爆テロ、（ロ）同市内ジャララバード・ロード上におい
て、トヨタ・カローラ（灰色：4ドア、ナンバー 19485）を使った自爆
テロの脅威があります。

（７）カブール市内における自爆テロ脅威情報について（1月7日）
カブール市内Wazir Akbar Khan地区において、トヨタ・カムリ（白
色：ナンバー 62652）を使った自爆テロの脅威があります。

（８）カブール市内における自爆テロ脅威情報について（1月5日）
カブール市内において、（イ）トヨタ・サーフ（白色：ナンバー
13267）を使った自爆テロ、（ロ）市内Wazir Akbar Khan地区における
米軍の制服を着用した者による米軍関係施設、パキスタン大使館、アリ
アナ航空事務所、テレビ局、他の外国公館を標的とした自爆テロの脅威
があります。

３．上記の情勢や脅威情報にかんがみ、アフガニスタンに滞在されている方
は、国外の安全な地域へ直ちに退避するよう強く勧告します。また、同国
への渡航は目的の如何を問わず延期するよう強く勧告します。なお、首都
カブール、ジャララバード、ヘラート、マザリ・シャリフ及びバーミヤン
の5都市に真にやむを得ない事情で残留せざるを得ない場合には、政府機
関、所属団体等を通じて組織としての必要かつ十分な安全対策を採ってく
ださい。その際には、必ず専門家のアドバイスを踏まえるよう強く勧告し
ます。

（問い合わせ先）
○外務省領事局邦人テロ対策室（テロ・誘拐に関する問い合わせ）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）3680
○外務省領事局海外邦人安全課（テロ・誘拐に関する問い合わせを除く）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）5139
○外務省領事サービスセンター（海外安全担当）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）2902
○外務省　海外安全ホームページ： http://www.anzen.mofa.go.jp/
http://www.anzen.mofa.go.jp/i/ （携帯版）
○在アフガニスタン日本国大使館
電話： (870) 762-853-777
(93) 799-689-861、(93) 799-889-667（早朝、夜間、週休日
（金・土曜日）等で緊急を要する場合）
FAX ： (870) 761-218-272

２．これまでもアフガニスタンにおいては、首都カブールを含むあらゆる地
域において、自爆テロを含む爆弾テロ、誘拐・殺害事件等が多数発生する
など予断を許さない危険な状況が続いていることから、引き続き厳重な注
意が必要です。ついては、アフガニスタンに滞在されている方は、直ちに
国外等の安全な地域へ退避するよう、強く勧告します。また、同国への渡
航は、目的の如何を問わず延期するよう、強く勧告します。

３．なお、カブール、ジャララバード、ヘラート、マザリ・シャリフ及びバ
ーミヤンの5都市に真にやむを得ない事情で残留せざるを得ない場合に
は、政府機関、所属団体等を通じて組織としての必要かつ十分な安全対策
をとるよう強く勧告します。その際には、必ず専門家のアドバイスを踏ま
えるよう強く勧告します。

（問い合わせ先）
○外務省領事局邦人テロ対策室（テロ・誘拐に関する問い合わせ）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）3680
○外務省領事局海外邦人安全課（テロ・誘拐に関する問い合わせを除く）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）5139
○外務省領事サービスセンター（海外安全担当）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）2902
○外務省　海外安全ホームページ： http://www.anzen.mofa.go.jp/
http://www.anzen.mofa.go.jp/i/ （携帯版）
○在アフガニスタン日本国大使館
電話： (870) 762-853-777
(93) 799-689-861、 (93) 797-898-667（早朝、夜間、週休日
（金・土曜日）等で緊急を要する場合）
FAX ： (870) 761-218-272

（２）アフガニスタンにおける治安情勢
アフガニスタンにおいては、反政府勢力であるタリバーンがパキスタン国境
地域、南部及び東部を中心に活動し、アフガニスタンからの駐留外国軍の撤退
を主な目標に掲げ、外国軍やアフガニスタン治安部隊等を対象に、自爆攻撃や
簡易爆弾 （ＩＥＤ）による爆弾テロを多数実行しているほか、外国人を含む援
助・復興事業関係者等への各種襲撃や誘拐を繰り返し行っています。また、タ
リバーンに次ぐ勢力を持つとされるヒズベ・イスラミ・ヘクマティヤル派は、
今なお東部及び北東部一帯で大きな勢力を維持し、駐留外国軍等に対する待ち
伏せ攻撃や襲撃を行うなど、爆弾テロや襲撃事件が頻発し、同国の治安情勢は
改善の兆しがみえない状況となっています。
特に、８月以降治安情勢は更に悪化しています。８月１５日にカブール中心部
にある国際治安支援部隊（ＩＳＡＦ）本部前で自爆テロがあり、７人が死亡、
９１人が負傷したのを始め、アフガニスタン全土でタリバーンなどの武装集団
による攻撃などが多発し、大統領選挙後の８月２５日にも、南部カンダハール
市内において車を使用した大規模なテロが発生し、少なくとも４０人以上が死
亡、６０人以上が負傷しました。さらに、９月に入ってからも、７日及び８日
、カブール国際空港付近において、複数のテロ事件が発生し（９月９日付スポ
ット情報参照）、１７日には、カブール国際空港から大使館が集まる地区を結
ぶ道路上で、ＩＳＡＦの車列を標的としたと思われる自動車使用による自爆テ
ロがあり、民間人を含む約１４名が死亡、５９名が負傷しました。１０月に入
ってからも、８日、カブール市内中心部に所在する内務省及びインド大使館付
近で車を使用したテロが発生し、１７人が死亡、６５人以上が負傷しました。
反政府勢力のタリバーンは、カブールにおける上記いずれのテロについても、
犯行を認めています。

（３）誘拐事件
アフガニスタンでは、ほぼ毎日のように誘拐事件が発生しており、把握でき
るものだけでも年間300件以上に上ります。これらの誘拐事件は、タリバーン等
反政府武装勢力が、収監されている仲間の解放、外国人援助関係者の追い出し
、住民への脅迫等を目的に行う場合もありますが、多くは犯罪者集団による営
利目的の犯行とみられています。昨年は約３０件の外国人誘拐事件が発生した
ほか、政府関係者、国会議員、旧王室関係者、援助関係者、ジャーナリスト、
建設技師など、様々な分野の関係者が誘拐被害に遭っています。

（４）政治情勢
９月１６日、大統領選挙の暫定開票結果は発表されたものの、不正の疑いがあ
るとする不服申立ての処理等のため最終結果の発表が遅れています。最終結果
発表後は選挙結果に起因する抗議活動が発生する可能性がある等治安情勢は引
き続き不安定な状況が続くものと懸念されます。

２．１０月１日から１０月１５日の間に在アフガニスタン日本大使館は、
アフガニスタンにおける以下のテロ等の脅威につき、現地在留邦人に対し
情報提供を行うとともに、カブール市内の移動等に際しては引き続き注意・警戒を
怠らないよう注意喚起を行いました。
（１）カブール市内における爆弾テロ脅威情報について（１０月８日）
カブール市内マスードスクエア付近において自爆テロの脅威

（２）カブール市内における誘拐脅威情報について（１０月８日）
カブール市内におけるＮＧＯ等の外国人スタッフを標的とした誘拐脅威

（３）カブール市内における爆弾テロ脅威情報について（１０月１３日）
カブール市内第１０区Zanbaq Squareから外務省にかけて自動車自爆テロの脅威

（４）カブール市内及びアフガニスタン各地におけるデモ発生の脅威情報について（１０月１３日）
大統領選挙の最終結果が公表されるに際し、カブール市内及びアフガニスタン各地で、
選挙結果に抗議するデモが発生する脅威

３．上記の情勢や脅威情報にかんがみ、アフガニスタンに滞在されている方は
、国外の安全な地域へ直ちに退避するよう強く勧告します。また、同国への渡
航は目的の如何を問わず延期するよう強く勧告します。なお、首都カブール、
ジャララバード、ヘラート、マザリ・シャリフ及びバーミヤンの５都市に真に
やむを得ない事情で残留せざるを得ない場合には、政府機関、所属団体等を通
じて組織としての必要かつ十分な安全対策を採ってください。その際には、必
ず専門家のアドバイスを踏まえるよう強く勧告します。

（問い合わせ先）
○外務省領事局邦人テロ対策室（テロ・誘拐に関する問い合わせ）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）3680
○外務省領事局海外邦人安全課（テロ・誘拐に関する問い合わせを除く）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）5139
○外務省領事サービスセンター（海外安全担当）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）2902
○外務省　海外安全ホームページ： http://www.anzen.mofa.go.jp/
http://www.anzen.mofa.go.jp/i/ （携帯版）
○在アフガニスタン日本国大使館
電話： (870) 762-853-777
(93) 799-689-861、(93) 799-889-667（早朝、夜間、週休日（金・土曜日）等
で緊急を要する場合）
FAX ： (870) 761-218-272

（２）アフガニスタンにおける治安情勢
アフガニスタンにおいては、反政府勢力であるタリバーンがパキスタ
ン国境地域、南部及び東部を中心に活動し、アフガニスタンからの駐留
外国軍の撤退を主な目標に掲げ、外国軍やアフガニスタン治安部隊等を
対象に、自爆攻撃や簡易爆弾（IED）による爆弾テロを多数実行してい
るほか、外国人を含む援助・復興事業関係者等への各種襲撃や誘拐を繰
り返し行っています。また、タリバーンに次ぐ勢力を持つとされるヒズ
ベ・イスラミ・ヘクマティヤル派は、今なお東部及び北東部一帯で大き
な勢力を維持し、駐留外国軍等に対する待伏せ攻撃や襲撃を行うなど、
爆弾テロや襲撃事件が頻発し、同国の治安情勢は改善の兆しがみえない
状況となっています。
特に、8月以降治安情勢は更に悪化しています。8月15日にカブール中
心部にある国際治安支援部隊（ISAF）本部前で自爆テロがあり、7人が
死亡、91人が負傷したのを始め、アフガニスタン全土でタリバーンなど
の武装集団による攻撃などが多発し、大統領選挙後の8月25日にも、南
部カンダハール市内において車を使用した大規模なテロが発生し、少な
くとも40人以上が死亡、60人以上が負傷しました。さらに、9月に入っ
てからも、7日及び8日、カブール国際空港付近において、複数のテロ事
件が発生し（9月9日付スポット情報参照）、17日には、カブール国際空
港から大使館が集まる地区を結ぶ道路上で、ISAFの車列を標的としたと
思われる自動車使用による自爆テロがあり、民間人を含む約14名が死亡、
59名が負傷をした他、29日には、カンダハールにおいて、バスが何者か
によって仕掛けられた簡易爆弾による攻撃を受け、乗客ら30人が死亡し、
39人以上が負傷しました。

（３）誘拐事件
アフガニスタンでは、ほぼ毎日のように誘拐事件が発生しており、把
握できるものだけでも年間300件以上に上ります。これらの誘拐事件は、
タリバーン等反政府武装勢力が、収監されている仲間の解放、外国人援
助関係者の追い出し、住民への脅迫等を目的に行う場合もありますが、
多くは犯罪者集団による営利目的の犯行とみられています。昨年は約30
件の外国人誘拐事件が発生したほか、政府関係者、国会議員、旧王室関
係者、援助関係者、ジャーナリスト、建設技師など、様々な分野の関係
者が誘拐被害に遭っています。
報道等によれば、9月5日にも、北部クンドゥーズにおいて、米紙ニュ
ーヨーク・タイムズ社の外国人記者他が何者かに誘拐される事件が発生
しました。

（４）政治情勢
9月16日、大統領選挙の暫定開票結果は発表されたものの、不正の疑
いがあるとする不服申立ての処理等のため最終結果の発表が遅れていま
す。報道によれば、最終結果発表は10月7日前後になる見通しです。最
終結果発表後は選挙結果に起因する抗議活動が発生する可能性がある等
治安情勢は引き続き不安定な状況が続くものと懸念されます。

２．9月15日から9月30日の間に在アフガニスタン日本大使館は、アフガニス
タンにおける以下のテロ等の脅威につき、現地在留邦人に対し情報提供を
行うとともに、カブール市内の移動等に際しては引き続き注意・警戒を怠
らないよう注意喚起を行いました。
（１）カブール市内における爆弾テロ脅威情報について（9月16日）
カブール国際空港付近における複数の自爆テロの脅威

（２）カブール市内における爆弾テロ脅威情報について（9月18日）
カブール市内における複数のトヨタ・ランドクルーザーを使ったキャ
ンプ・エガー、ISAF本部、国防相、内務省及び米国大使館を標的にした
自爆テロの脅威。

（３）カブール市内における爆弾テロ脅威情報について（9月22日）
（イ）白色のトヨタ・カローラ・バン（ナンバー：858）を使った軍関係
施設を標的にした自爆テロ。
（ロ）2台のフォード・レンジャー・トラックを使った治安関係者を標的
にした自爆テロ。

（４）カブール市内における爆弾テロ脅威情報について（9月23日）カブー
ル市内における金色のトヨタ・カローラ・バン（ナンバー：9593343）
を使った、カブール空港、マスード・スクエア、キャンプ・フェニック
スを標的にした自爆テロの脅威。

３．上記の情勢や脅威情報にかんがみ、アフガニスタンに滞在されている方
は、国外の安全な地域へ直ちに退避するよう強く勧告します。また、同国
への渡航は目的の如何を問わず延期するよう強く勧告します。なお、首都
カブール、ジャララバード、ヘラート、マザリ・シャリフ及びバーミヤン
の5都市に真にやむを得ない事情で残留せざるを得ない場合には、政府機
関、所属団体等を通じて組織としての必要かつ十分な安全対策を採ってく
ださい。その際には、必ず専門家のアドバイスを踏まえるよう強く勧告し
ます。

（問い合わせ先）
○外務省領事局邦人テロ対策室（テロ・誘拐に関する問い合わせ）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）3680
○外務省領事局海外邦人安全課（テロ・誘拐に関する問い合わせを除く）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）5139
○外務省海外安全相談センター
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）2902
○外務省　海外安全ホームページ： http://www.anzen.mofa.go.jp/
http://www.anzen.mofa.go.jp/i/ （携帯版）
○在アフガニスタン日本国大使館
電話： (870) 762-853-777
(93) 799-689-861、(93) 799-889-667（早朝、夜間、週休日
（金・土曜日）等で緊急を要する場合）
FAX ： (870) 761-218-272

（２）アフガニスタンにおける治安情勢
アフガニスタンにおいては、反政府勢力であるタリバーンがパキスタ
ン国境地域、南部及び東部を中心に活動し、アフガニスタンからの駐留
外国軍の撤退を主な目標に掲げ、外国軍やアフガニスタン治安部隊等を
対象に、自爆攻撃や簡易爆弾 （IED）による爆弾テロを多数実行してい
るほか、外国人を含む援助・復興事業関係者等への各種襲撃や誘拐を繰
り返し行っています。また、タリバーンに次ぐ勢力を持つとされるヒズ
ベ・イスラミ・ヘクマティヤル派は、今なお東部及び北東部一帯で大き
な勢力を維持し、駐留外国軍等に対する待伏せ攻撃や襲撃を行うなど、
爆弾テロや襲撃事件が頻発し、同国の治安情勢は改善の兆しがみえない
状況となっています。特に、8月以降治安情勢は更に悪化しています。
15日にカブール中心部にある国際治安支援部隊（ISAF）本部前で自爆テ
ロがあり、7人が死亡、91人が負傷したのを始め、アフガニスタン全土
でタリバーンなどの武装集団による攻撃などが多発し、選挙後の8月25
日にも、南部カンダハール市内において車を使用した大規模なテロが発
生し、少なくとも40人以上が死亡、60人以上が負傷しました。さらに、
9月に入ってからも、7日及び8日、カブール国際空港付近において、複
数のテロ事件が発生しています（9月9日付スポット情報参照）。

（３）誘拐事件
アフガニスタンでは、ほぼ毎日のように誘拐事件が発生しており、把
握できるものだけでも年間300件以上に上ります。これらの誘拐事件は、
タリバーン等反政府武装勢力が、収監されている仲間の解放、外国人援
助関係者の追い出し、住民への脅迫等を目的に行う場合もありますが、
多くは犯罪者集団による営利目的の犯行とみられています。昨年は約30
件の外国人誘拐事件が発生したほか、政府関係者、国会議員、旧王室関
係者、援助関係者、ジャーナリスト、建設技師など、様々な分野の関係
者が誘拐被害に遭っています。
報道等によれば、9月5日、北部クンドゥーズにおいて、米紙ニューヨ
ーク・タイムズ社の外国人記者とアフガニスタン人記者が何者かに誘拐
される事件が発生しました。この外国人記者は、9日未明、ISAF等によ
り救出されましたが、アフガニスタン人通訳他数名が死傷しました。

（４）政治情勢
8月25日以降、大統領選挙の暫定開票結果が逐次発表されており、近
く最終結果の発表が予定されていますが、開票結果を原因とする抗議活
動が発生する可能性がある等治安情勢は引き続き不安定な状況が続くも
のと懸念されます。

２．9月1日から9月15日の間に在アフガニスタン日本大使館は、アフガニス
タンにおける以下のテロ等の脅威につき、現地在留邦人に対し情報提供を
行うとともに、カブール市内の移動等に際しては引き続き注意・警戒を怠
らないよう注意喚起を行いました。
（１）カブール市内における脅威情報について（9月2日）カブール市内のセ
レナホテル、インターコンチネンタルホテル及び内務省を標的とする襲
撃の脅威。

（２）カブール市内における爆弾テロ脅威情報について（9月6日）カブール
空港付近において、爆発物を搭載したトラック（ナンバー：45482）を
使ったテロの脅威。

（３）カブール等におけるデモ発生の可能性について（9月8日）大統領選挙
の暫定開票結果にともない、カブール市内を含むアフガニスタン各地に
おける大統領選挙結果に対する抗議デモの可能性。

３．上記の情勢や脅威情報にかんがみ、アフガニスタンに滞在されている方
は、国外の安全な地域へ直ちに退避するよう強く勧告します。また、同国
への渡航は目的の如何を問わず延期するよう強く勧告します。なお、首都
カブール、ジャララバード、ヘラート、マザリ・シャリフ及びバーミヤン
の5都市に真にやむを得ない事情で残留せざるを得ない場合には、政府機
関、所属団体等を通じて組織としての必要かつ十分な安全対策を採ってく
ださい。その際には、必ず専門家のアドバイスを踏まえるよう強く勧告し
ます。

（問い合わせ先）
○外務省領事局邦人テロ対策室（テロ・誘拐に関する問い合わせ）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）3680
○外務省領事局海外邦人安全課（テロ・誘拐に関する問い合わせを除く）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）5139
○外務省海外安全相談センター
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）2902
○外務省　海外安全ホームページ： http://www.anzen.mofa.go.jp/
http://www.anzen.mofa.go.jp/i/ （携帯版）
○在アフガニスタン日本国大使館
電話： (870) 762-853-777
(93) 799-689-861、(93) 799-889-667（早朝、夜間、週休日
（金・土曜日）等で緊急を要する場合）
FAX ： (870) 761-218-272

（２）同日22時30分頃、ジャララバード街道沿いに所在する米軍駐とん地
（キャンプ・フェニックス。カブール市内第9区Qala-e-Zanabad地区）
を標的としたとみられるロケット弾攻撃、銃撃戦がありました。この攻
撃によって、警察官2名が死亡した由です。

（３）9月8日8時20分頃、カブール国際空港に隣接する国際治安支援部隊
（ISAF）基地の正面ゲート近辺にて、国際部隊の車列を標的とした自爆
テロが発生し、多数の死傷者が発生した模様（一部報道によれば、2人
が死亡、10名が負傷）です。事件後、タリバーンが犯行を認めた由で
す。

２．これまでもアフガニスタンにおいては、首都カブールを含む全土におい
て、自爆テロを含む爆弾テロ、誘拐・殺害事件等が多数発生するなど予断
を許さない危険な状況が続いていることから、引き続き厳重な注意が必要
です。つきましては、アフガニスタンに滞在されている方は、直ちに国外
等の安全な地域へ退避するよう強く勧告します。また、同国への渡航は、
目的の如何を問わず延期するよう強く勧告します。

３．なお、カブール、ジャララバード、ヘラート、マザリ・シャリフ及びバ
ーミヤンの5都市に真にやむを得ない事情で残留せざるを得ない場合には、
政府機関、所属団体等を通じて組織としての必要かつ十分な安全対策をと
るよう強く勧告します。その際には、必ず専門家のアドバイスを踏まえる
よう強く勧告します。

（問い合わせ先）
○外務省領事局邦人テロ対策室（テロ・誘拐に関する問い合わせ）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）3680
○外務省領事局海外邦人安全課（テロ・誘拐に関する問い合わせを除く）
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）5139
○外務省海外安全相談センター
住所：東京都千代田区霞が関2-2-1
電話：（代表）03-3580-3311（内線）2902
○外務省　海外安全ホームページ： http://www.anzen.mofa.go.jp/
http://www.anzen.mofa.go.jp/i/ （携帯版）
○在アフガニスタン日本国大使館
電話： (870) 762-853-777
(93) 799-689-861、 (93) 797-898-667（早朝、夜間、週休日
（金・土曜日）等で緊急を要する場合）
FAX ： (870) 761-218-272